The crisis of subsidiarity in the National Service for Minors: Chile (1994-2021)
Contenido principal del artículo
Resumen
In recent years, Chile has experienced an intense socio-legislative debate in which the State and society have taken responsibility for children who, for various reasons, cannot be cared for by their biological families. The crisis in the child protection system has become evident, highlighting the need for reform. This article proposes a critical analysis of the implementation of this policy based on a descriptive- interpretative study of the documents and evaluation reports produced by the National Service for Minors between 1994 and 2018. The study identifies structural deficiencies in the system that continued since this institution was founded. The authors identify that the cause of these deficiencies is the principle of subsidiarity of the State in this area.
Keywords: Institutionalization; social policy and welfare; social policy; child abuse, children's rights.
Detalles del artículo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Usted es libre de:
- Compartir - copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
- Adaptar - remezclar, transformar y construir a partir del material
- La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
-
Atribución - Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
-
NoComercial - Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.
-
CompartirIgual - Si remezcla, transforma o crea a partir del material, debe distribuir su contribución bajo la lamisma licencia del original.
- No hay restricciones adicionales - No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
Cómo citar
Referencias
Ãlvarez, J. (1994). La experiencia neoliberal en la atención de niños y niñas en riesgo social: 1980-1990. In F. Pilotti (Ed.), Infancia en riesgo y políticas sociales en Chile: desarrollo y perspectivas del Servicio Nacional de Menores y su relación con las políticas sociales, la sociedad civil y el marco jurídico (pp. 265-297). Instituto Interamericano del Niño.
Andrade, C. (2017). Corresponsabilidad Estado-Sociedad Civil en el ámbito de las políticas públicas de infancia en situación de vulnerabilidad social [Tesis de maestría]. Universidad de Chile.
Andrade, C., & Arancibia, S. (2010). Chile: interacción Estado-sociedad civil en las políticas de infancia. Revista Cepal, (101), 127-143. https://doi.org/hqvb
Cámara de Diputados de Chile. (2013). Informe de la Comisión de Familia constituida en investigadora para recabar información y determinar responsabilidades en las denuncias sobre hechos ilícitos ocurridos en hogares del Servicio Nacional de Menores (Sename).
Casen. (2015). Encuesta de caracterización socioeconómica nacional. Ministerio de Desarrollo Social y Familia.
Cavallo, G. A. (2008). El principio del interés superior del niño y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Estudios Constitucionales Universidad de Talca, 6(1), 223-247.
Centro UC de la Familia. (2017). Atención de la infancia vulnerable en Chile: diagnóstico sobre su institucionalidad y propuestas de mejoras.
Cillero, M. (2018). Protección a la infancia: tiempo de actuar. Mensaje, 67(672), 8-11.
Couso, J. (2020). Estándares de punición a adolescentes en la jurisprudencia de cortes constitucionales y tribunales internacionales de derechos humanos: tendencias y problemas actuales. Latin American Legal Studies, 6, 1-22. https://doi.org/hqvc
Delgado, M. (2001). La infancia abandonada en Chile: 1770-1930. Revista de Historia Social y de las Mentalidades, 1(5), 101-126.
Estrada, F. (2018). Análisis del itinerario procesal de la protección de derechos de niños y niñas. Revista de Estudios de la Justicia, (28).
Figueroa, C., Hodgson, F., Mullen, C., & Timms, P. (2018). Creating inequality in accessibility: The relationships between public transport and social housing policy in deprived areas of Santiago de Chile. Journal of Transport Geography, 67, 102-109. https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2017.09.006
Harris, B., & Leather, P. (2011). Levels and consequences of exposure to service user violence: Evidence from a sample of UK social care staff. The British Journal of Social Work, 42(5), 851-869. https://doi.org/10.1093/bjsw/bcr128
Instituto Nacional de Derechos Humanos. (2018). Informe Misión de Observación: centros residenciales de protección de la Red Sename. https://bit.ly/3rzuAUY
Leiva, M. (1986). Diagnóstico social de menores en situación irregular. Revista de Trabajo Social, (49), 18-26.
Liebel, M. (2020). Decolonizing childhoods: From exclusion to dignity. Policy Press.
López, M., Del Valle, J., Montserrat, C., & Bravo, A. (2011). Factores que afectan el colapso del cuidado de crianza en España. The Spanish Journal of Psychology, 14(1), 111-122. https://doi.org/10.5209/rev_SJOP.2011.v14.n1.9
Milanich, N. (2011). Los hijos de la providencia: el abandono como circulación en el Chile decimonónico. Revista de Historia Social y de las Mentalidades, 5(1), 79-100.
Ministerio de Desarrollo Social. (2017). Encuesta longitudinal de primera infancia.
Ministerio de Hacienda. (2000). Informe de evaluación de programas de administración directa Servicio Nacional de Menores 1996-1999. Ministerio de Hacienda.
Morales, S., & Magistris, G. (Comps.) (2018). Niñez en movimiento, del adultocentrismo a la emancipación. Ternuna Revelde; Editora El Colectivo.
Observatorio de la Niñez y Adolescencia. (2016). Infancia cuenta en Chile: cuarto informe Observatorio Niñez y Adolescencia.
Policía de Investigaciones de Chile. (2018). Análisis del funcionamiento residencial en centros dependientes del Servicio Nacional de Menores.
Pilotti, F. (2001). Globalización y Convención sobre los Derechos del Niño: el contexto del texto. Cepal.
Rojas, J. (2007). Los derechos del niño en Chile: una aproximación histórica, 1910-1930. Historia, 40(1), 129-164. https://doi.org/10.4067/S0717-71942007000100005
Rojas, J. (2017). Historia de la infancia en el Chile republicano, 1810-2010. Junta Nacional de Jardines Infantiles.
Schonhaut, L. (2010). "Pro"laxia del abandono": cien años de protección de la infancia en Chile. Revista Chilena de Pediatría, 81(4), 304-312. https://doi.org/cv254n
Sename. (2011). Primera consulta nacional a niños, niñas y adolescentes de centros residenciales: "Mi derecho a ser escuchado".
Sename. (2016). Protocolos de actuación para residencias de protección de la red colaboradora de Sename.
Sename. (2018). Anuario Estadístico de Sename. Ministerio de Justicia.
Sherr, L., Roberts, K., & Gandhi, N. (2017). Child violence experiences in institutionalised/ orphanage care. Psychology, Health & Medicine, 22(supl. 1), 31-57. https://doi.org/hqvh
Smith, Y. (2020). Can children be safe if their caregivers are not? Reflections on the "promise " study of workforce issues in a residential treatment center for children. Residential Treatment for Children & Youth, 37(2), 156-173. https://doi.org/hqvj
Unicef. (2015). Maltrato infantil y relaciones familiares en Chile: análisis comparativo 1994- 2000-2006-2012.
United Nations. (2018). Informe de la investigación relacionada en Chile en virtud del artículo 13 del Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del niño relativo a un procedimiento de comunicaciones.
Villalta, C. (2010). La administración de la infancia en debate. entre tensiones y reconfiguraciones institucionales. Estudios en Antropología Social, 1(2), 81-99.